Организация гестаповского типа «Офис 610»

Китайские власти отрицают его существование. Западные СМИ и литераторы упоминают о нём лишь вскользь. А китайские юристы сравнивают его с фашистским гестапо.

Организация носит название «Офис 610», это не предусмотренная законом опергруппа полицейских, в чьи обязанности входит искоренение Фалуньгун.

«Офис 610», названный по дате своего создания — 10 июня 1999 года, создан без какой-либо законной основы, также не существует законов, устанавливающих его полномочия. Он был создан по приказу бывшего лидера Коммунистической партии Цзян Цзэминя.

Об этом Цзян объявил в своём выступлении перед правящей верхушкой более чем за месяц до официального запрета Фалуньгун. Какие приказы Цзян давал новому учреждению? «Немедленно мобилизовать все силы», «разработать стратегии борьбы» и «быть полностью подготовленными к работе по уничтожению [Фалуньгун]».

Копия выступления Цзяна об учреждении «Офиса 610» немедленно распространилась на всех уровнях китайского государственного аппарата. В документе говорилось, что все «должны тесно сотрудничать» с «Офисом 610» и его филиалами. Учитывая, что все китайские судьи были членами Коммунистической партии, Цзян фактически поставил «Офис 610» выше закона, нарушив таким образом пятую статью Конституции Китая.

По мере эскалации преследований усиливалась и решимость последователей Фалуньгун продолжить практику и требовать возмещения ущерба. Режим на это ответил предоставлением «Офису 610» ещё более широких полномочий. Цзян отдал приказ использовать «все необходимые средства», что привело к тому, что «Офис 610» стал применять крайне жестокие пытки.

Наряду с избиением тяжёлыми предметами, среди наиболее распространённых методов пыток, применяемых сотрудниками «Офиса 610», надо отметить лишение сна в течение нескольких дней и даже недель, битьё чувствительных частей тела одновременно несколькими электрошоковыми дубинками, вырывание ногтей и принудительное кормление человеческими экскрементами.

«Аморальные действия, в наибольшей мере потрясшие меня, — это регулярно осуществляемое «Офисом 610» и полицейскими насилие над женскими гениталиями», — писал адвокат по правам человека из Пекина Гао Чжишэн после проведённого в 2005 году расследования злоупотреблений по отношению к практикующим Фалуньгун на северо-востоке Китая. —

Гениталии и груди практически каждой преследуемой женщины, а также интимные части тела каждого преследованного мужчины, подвергались сексуальному насилию самым грубым способом. Практически всех преследуемых, будь то мужчина или женщина, перед пытками раздевали догола».

Цель этих методов — принудительно добиться признаний и «преобразовать», что означает — заставить отказаться от Фалуньгун. Но для тысяч людей результатом подобного «преобразования» стала смерть.

В дополнение к пыткам агенты «Офиса 610» в административном порядке приговаривают последователей Фалуньгун к заключению в трудовые лагеря, тюрьмы и классы «промывания мозгов», где их без судебного приговора несколько лет могут держать взаперти.

«Офис 610» — это организация наподобие гитлеровское гестапо, говорит Го Готин, китайский юрист по правам человека.

«Она могущественна и обеспечивается достаточной финансовой поддержкой правительства, так что… они тайно контролируют всех практикующих Фалуньгун во всех регионах», — утверждает он .

Хотя партийные чиновники для вида отрицали существование «Офиса 610», многочисленные публичные заявления, внутренние документы и свидетельские показания опровергают подобные утверждения. Наоборот, имеющиеся данные вырисовывают тревожную картину теневой, но мощной силы в системе безопасности Коммунистической партии.

В течение более двух десятилетий «Офис 610» действовал, используя методы мафии. Эта крайне насильственная организация вездесуща в китайском обществе, но хорошо известна только тем, кто контролирует её или работает на неё, а также, конечно, тем, кого она преследует.

Кукловод

Структура «Офиса 610» начинается с центра власти Коммунистической партии — политбюро, и далее простирается вплоть до районных комитетов и сельских отделений.

При такой неограниченной власти можно было ожидать, что и количество штатного персонала «Офиса 610» будет не малым. Однако имеющиеся данные свидетельствуют о крайне немногочисленном штате сотрудников. Согласно данным на официальной веб-странице муниципалитета города Пэнлай в провинции Шаньдун с населением 490 тыс. человек, «офис 610» там состоит всего из семи человек.

Реальная власть «Офиса 610» заключается в его способности задействовать другие партийные и правительственные механизмы. В центральном «Офисе 610» города Тяньцзиня работает 50-60 сотрудников, уполномоченных напрямую отдавать приказы 30-тысячным полицейским подразделениям города. Причём, по словам бывшего оперативника «Офиса 610» Хао Фэнцзюня, у одного сотрудника офиса в подчинении более 100 рядовых полицейских.

Таким образом, именно по приказу центрального «Офиса 610» в марте 2002 года в Чанчуне было арестовано более пяти тысяч практикующих Фалуньгун.

«Каждый день полиция допрашивала всех практикующих из чёрного списка «Офиса 610″», — позже в разговоре с Гао рассказал Ван Юхуань, арестованный в то время практикующий Фалуньгун.

Когда Гао и другие адвокаты попытались посетить своих клиентов — практикующих Фалуньгун, содержащихся в трудовом лагере, его уведомили о том, что администраторы могут позволить встречи с любым заключённым.

«Но, чтобы увидеться с практикующим Фалуньгун, вам потребуется специальное разрешение от «Офиса 610», — заявили власти лагеря.

Го Готин, другой китайский адвокат по правам человека, рассказывает, что столкнулся с тем же, когда попросил разрешения увидеться с практикующим Фалуньгун, заключённым в тюрьму в Шанхае. Когда дело касается заключённых практикующих Фалуньгун, тут приказы отдаёт «Офис 610», рассказал Го репортёру из Ванкувера, Канада, где он сейчас живёт в изгнании. Что касается самих тюрем, то у них нет никаких полномочий, добавил Го.

Это относится и к судам, говорит Го:

«Я знаю, что в отношении дел практикующих Фалуньгун решение принимает не судья, это происходит в соответствии с инструкциями «Офиса 610». Они занимаются этими делами».

Как же офис 610 справляется с этим?

После того, как при ЦК КПК была создана руководящая группа и «Офис 610», соответствующие органы были созданы на всех административных уровнях, а также в крупных общественных организациях, крупных компаниях, рабочих подразделениях и университетах. Каждое отделение тесно связано с местными партийными комитетами, политико-правовыми комитетами или с Бюро общественной безопасности.

Например, вышеупомянутый «Офис 610» города Пэнлай входит в состав политико-правового комитета, входящего в национальную сеть органов КПК, осуществляющих надзор за арестами, допросами и судебными преследованиями. Именно эти связи позволяют «Офису 610» манипулировать системой уголовного правосудия.

На веб-сайте Бюро общественной безопасности, закреплённом за Океанским университетом Китая в городе Циндао, сообщается, что в университете при бюро общественной безопасности был создан «Офис 610» с целью «решения проблемы Фалуньгун». Федерация женщин в Цзинане выложила на своём веб-сайте сведения о том, что результаты проведённого ими исследования после регулярного контроля местных жителей, практикующих Фалуньгун, были опубликованы в бюллетенях «Офиса 610».

Но именно через всё ещё вездесущую партийную структуру «Офис 610» способен проникнуть в каждую ячейку китайского общества. Служебная записка от 21 апреля 2001 года была адресована всем «рабочим комитетам, деревенским и городским комитетам, а также офисам районных комитетов» в районе Мэньтоугоу западного Пекина. В ней был передан приказ усилить надзор за Фалуньгун на местах и сказано, что «каждая рабочая единица» должна «внедрить» проверки и контроль… наряду с текущей работой по «перевоспитанию».

Далее циркуляр предписывал городским и районным комитетам «тесно сотрудничать с органами общественной безопасности» в работе по выявлению последователей Фалуньгун.

Ни слежки, ни убеждённость партии в собственном величии, по-видимому, не исчезли до сих пор. В другой служебной записке, датированной апрелем 2006 года, содержатся почти дословные указания партийным комитетам на уровне городов и округов.

Нормы и премии

В то время как некоторые местные чиновники с энтузиазмом следуют всем указаниям свыше, другие не решаются действовать против своих соотечественников. Действительно, когда впервые было объявлено о запрете Фалуньгун, общественность оставалась к этому безразличной или даже выражала молчаливое несогласие с этой кампанией. В таких условиях «Офис 610» разработал различные механизмы стимулирования для оказания давления на нижестоящих должностных лиц и рядовых граждан с целью заставить их сотрудничать.

В 2000 году журналист Иэн Джонсон из The Wall Street Journal, получивший Пулитцеровскую премию за освещение преследования Фалуньгун, описал разработанную «Офисом 610» «систему обязательств». В соответствии с этим местные чиновники будут оштрафованы на разорительные суммы за каждого практикующего из их юрисдикции, который добрался до Пекина, чтобы обратиться с петицией к центральному правительству.

Со временем всё это официально документировалось. Таблица 2002 года из Гуанчжоу демонстрирует сложную систему начисления и удержания баллов в зависимости от качества сотрудничества с «Офисом 610». Такую таблицу необходимо заполнить каждому посёлку и району в округе Тяньхэ для подведения итогов в конце года.

Среди перечисленных пунктов: «вычесть 8 баллов за каждого практикующего, который не был «преобразован»; за неспособность создать личное дело на каждого практикующего Фалуньгун… вычесть 3 балла с каждого»; и «за каждый раз, когда группа из более чем трёх человек собралась вместе, чтобы публично выполнять упражнения, вычесть 5 баллов».

Ещё один часто применяемый «Офисом 610» метод — введение норм для каждого нижестоящего уровня. Одна из типичных установленных норм: количество практикующих, которые должны быть арестованы в течение определённого периода времени.

Сотрудники, не выполнившие годовую норму, понижались в должности или даже могли потерять работу. Хао Фэнцзюнь, бывший сотрудник «Офиса 610» в Тяньцзине, рассказал, что изменил своё отношение к происходящему после того, как стал свидетелем пыток, являющихся частью процесса «преобразования» практикующей Фалуньгун по имени Сунь Ти. По мере того, как он всё больше разочаровывался в работе «Офиса 610», ужесточались и меры, предназначенные для удержания его в узде.

Хао рассказал об одном случае в феврале 2004 года, когда он на 30 дней был посажен в предназначенную для полицейских камеру за то, что осмелился назвать пропаганду государства против Фалуньгун ложью.

Бывший полицейский говорит, что во время заключения ему не разрешали даже звонить родным. От холода в камере его руки «распухли, как распаренные булки», а из ушей потёк гной. После освобождения его перевели в почтовое отделение. В 2005 году Хао сбежал в Австралию, прихватив с собой пачку тайных документов «Офиса 610».

Он говорит, что многие из его коллег не одобряли методы их работы, но множество других быстро приспособились к системе вознаграждений «Офиса 610». «Были и те, кто очень усердно трудился, так как, чем больше практикующих Фалуньгун им удавалось арестовать, тем больше им доставалось бонусов», — вспоминает Хао.

Ещё прибыльнее ареста практикующих — сбор сведений о зарубежных последователях практики; основная информация о личной жизни практикующих, если она считалась достаточно ценной, обычно приносила до 50 тыс. юаней (более 6 тыс. долларов).

С помощью сети информаторов, живущих обычной жизнью за границей, «Офис 610» создаёт целые досье на иностранные группы практикующих. Хао говорит, что он «лично получал разведданные о практикующих Фалуньгун в Австралии, Соединённых Штатах и Канаде». Эти сведения были настолько подробными, что в них указывались даже бывшие места работы людей и род деятельности.

С тех пор как в 2002 году на площади Тяньаньмэнь затихли протесты Фалуньгун, среди многих западных журналистов и учёных бытует мнение, что Коммунистической партии, возможно, удалось жестоко сокрушить эту группу.

Однако партийные документы и сопричастные лица свидетельствуют об обратном. В 2006 году сотрудников «Офиса 610» продолжал беспокоить факт, что на улицах слишком часто появляются плакаты Фалуньгун. В 2005 году китайские власти конфисковали 4,62 миллиона предметов, связанных с Фалуньгун. Партия по-прежнему отводит Фалуньгун первое место среди «пяти ядов», которые её страшат больше всего (сторонники демократии, сторонники независимости Тайваня, тибетцы и активисты Восточного Туркестана).

«Нам всем было ясно, — говорит Хао, — что преследование терпит неудачу».

«Офис 610» сегодня

К середине 2020 года статус деятельности «Офиса 610» стал несколько неясным, хотя массовые репрессии против практикующих Фалуньгун активно продолжаются по всему Китаю. В рамках внутренней борьбы в рядах Коммунистической партии два высокопоставленных чиновника, тесно связанных с «Офисом 610», — Чжоу Юнкан, бывший руководитель органов безопасности, и Ли Дуншэн, в течение четырёх лет возглавлявший «Офис 610», — были устранены во время «чистки» кадров в 2013–2015 годах и приговорены к длительным срокам тюремного заключения по обвинению в коррупции.

По мнению организации Freedom House (организация, признанная нежелательной на территории России), это привело к «ослаблению руководства в верхних эшелонах власти» и в самом «Офисе 610», из-за чего стала менее активной «местная полиция, считающая задачу преследования Фалуньгун неприятной и обеспокоенная тем, что может быть наказана за свои злоупотребления».

В последние годы периодически появляются сообщения о том, что «Офис 610» был расформирован из-за непрекращающейся внутрипартийной борьбы за власть и изменений внутренней структуры, и вовсе не из-за каких-либо проблем с правами человека. Количество ссылок на «Офис 610» на сайтах местных органов власти уменьшилось и, похоже, его функции перенял могущественный Комитет партии по политическим и правовым вопросам, который долгое время его контролировал.

Тем не менее упоминания о нём иногда появляются на правительственных веб-сайтах, и жертвы незаконных задержаний и пыток продолжают ссылаться на причастность должностных лиц «Офиса 610» к продолжающимся злоупотреблениям.

По иронии, министр юстиции Китая Фу Чжэнхуа в 2015–2016 годах был главой «Офиса 610». В своей новой роли он, как сообщается, стал инициатором массовых арестов и усилий по «преобразованию» представителей мусульманских меньшинств в Северо-Западном Синьцзянском регионе Китая.

Решение Цзян Цзэминя о создании 10 июня 1999 года сверхполномочного карательного органа навсегда изменило жизни миллионов людей, приведя к грубым нарушениям прав человека, законности и свободы вероисповедания в Китае.

Источник: faluninfo.net